Oleh Harmen Batubara
Dari Kemenangan Politik
Menuju Kepercayaan Rakyat
Kemenangan dalam pemilihan presiden adalah satu hal. Namun, memenangkan
hati rakyat setelah memegang kekuasaan adalah persoalan yang jauh lebih besar. Pengalaman
politik di Filipina memberikan gambaran menarik tentang bagaimana sebuah
kemenangan politik dapat dibangun melalui perpaduan kekuatan dua keluarga
besar. Ferdinand Marcos Jr., atau yang lebih dikenal sebagai Bongbong Marcos,
menggandeng Sara Duterte, putri mantan Presiden Rodrigo Duterte, sebagai
pasangan dalam pemilihan presiden dan wakil presiden tahun 2022.
Strategi itu terbukti berhasil. Keduanya memenangkan pemilihan dengan
dukungan politik yang sangat kuat. Namun, keharmonisan koalisi tersebut ternyata
tidak berlangsung lama. Hubungan Marcos dan Sara Duterte kemudian memburuk,
ditandai dengan perbedaan kepentingan, saling melontarkan kritik, dan konflik
politik yang semakin terbuka. Perselisihan tersebut bahkan berkembang menjadi
persoalan pemakzulan di parlemen Filipina. Ada satu pelajaran penting dari
peristiwa ini: kemenangan bersama tidak selalu berarti kesamaan visi dan
kesetiaan politik untuk jangka panjang.
Indonesia dan Pelajaran dari Filipina
Situasi yang agak mirip juga terjadi di Indonesia. Dalam Pilpres 2024,
Prabowo Subianto menggandeng Gibran Rakabuming Raka, putra Presiden Joko
Widodo, sebagai calon wakil presidennya. Gibran membawa kekuatan politik dan
simbol keberlanjutan pemerintahan Jokowi. Perpaduan tersebut menjadi salah satu
faktor penting dalam membangun kekuatan elektoral pasangan Prabowo-Gibran.
Namun, setelah kemenangan diperoleh, muncul pertanyaan mengenai
bagaimana sesungguhnya pembagian peran antara Presiden dan Wakil Presiden.
Dalam praktik ketatanegaraan Indonesia, Wakil Presiden memang memiliki
ruang kewenangan yang sangat bergantung pada penugasan Presiden. Pasal 4 ayat
(2) UUD 1945 menyatakan bahwa Presiden dibantu oleh satu orang Wakil Presiden.
Karena itu, posisi Wakil Presiden tidak selalu identik dengan pemimpin pemerintahan
yang memiliki kewenangan mandiri.
Persoalannya, apabila Wakil Presiden hanya tampil sebagai pelengkap
kekuasaan, potensi kepemimpinan yang dimilikinya tentu tidak akan berkembang
secara optimal. Publik membutuhkan kejelasan. Apa tugas khusus Wakil Presiden?
Bidang apa yang menjadi tanggung jawabnya? Sejauh mana ia diberi kewenangan
untuk mengambil keputusan?
Pembagian peran yang jelas bukan berarti membangun dua pusat kekuasaan.
Justru sebaliknya, hal itu diperlukan agar pemerintahan berjalan lebih efektif,
harmonis, dan dapat dipertanggungjawabkan. Indonesia tidak perlu mengulangi
drama politik Filipina. Tetapi Indonesia juga tidak boleh mengabaikan pelajaran
bahwa koalisi yang dibangun untuk memenangkan pemilu membutuhkan pengelolaan
hubungan politik yang sehat setelah kekuasaan diperoleh.
Program Besar Prabowo:
Antara Harapan dan Kenyataan
Harus diakui, Prabowo membawa sejumlah gagasan pembangunan yang populis
dan menyentuh langsung kebutuhan masyarakat. Program Makan Bergizi Gratis
(MBG), Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih, Kampung Nelayan, Sekolah Rakyat,
Danantara, serta penguatan pengelolaan sumber daya alam merupakan agenda besar
yang memiliki tujuan strategis.
Jika dikelola dengan benar, program-program tersebut berpotensi
memberikan perubahan nyata bagi kehidupan masyarakat. MBG, misalnya, bukan
hanya persoalan memberikan makanan kepada anak-anak sekolah. Program ini
seharusnya menjadi bagian dari investasi jangka panjang untuk meningkatkan
kualitas sumber daya manusia Indonesia.
Koperasi Merah Putih seharusnya mampu menghidupkan kembali ekonomi desa,
memperpendek rantai distribusi, dan memberikan kesempatan kepada masyarakat
untuk menjadi pelaku ekonomi, bukan sekadar konsumen.
Kampung Nelayan seharusnya meningkatkan produktivitas, pendapatan, dan
kesejahteraan keluarga nelayan. Sementara Sekolah Rakyat diharapkan menjadi
jalan keluar bagi anak-anak dari keluarga miskin agar memperoleh pendidikan
yang lebih baik.
Danantara pun memiliki peluang besar untuk mengoptimalkan kekuatan aset
negara dan meningkatkan nilai ekonomi nasional.
Tetapi di sinilah persoalan sesungguhnya.
Program yang bagus tidak otomatis menghasilkan manfaat apabila pengelolaannya buruk. Bahkan, program yang dirancang untuk membantu rakyat dapat berubah menjadi beban keuangan negara apabila tidak memiliki perencanaan matang, pengawasan kuat, dan pelaksanaan yang profesional.
Kita tidak boleh membiarkan program populis berubah menjadi proyek
pembagian keuntungan bagi kelompok tertentu, menjadi ladang korupsi baru, atau
sekadar proyek yang mengejar angka pencapaian.
Pemerintah sendiri telah mengakui perlunya evaluasi pelaksanaan MBG,
Koperasi Merah Putih, dan Kampung Nelayan. Ini menunjukkan bahwa persoalan
implementasi memang harus mendapatkan perhatian serius. Rakyat tidak
membutuhkan sekadar banyaknya program pemerintah. Rakyat membutuhkan hasil yang
dapat dirasakan.
Efisiensi Anggaran: Mengapa
Daerah Harus Ikut Menanggung Beban?
Salah satu kebijakan Prabowo yang cukup menarik perhatian adalah
efisiensi anggaran pemerintah. Secara prinsip, efisiensi merupakan langkah yang
tepat. Negara tidak boleh membiarkan uang rakyat habis untuk perjalanan dinas,
kegiatan seremonial, pengadaan yang tidak produktif, atau birokrasi yang
terlalu gemuk.
Namun, muncul pertanyaan ketika efisiensi tersebut juga berdampak besar
terhadap anggaran pemerintah daerah. Daerah memiliki tanggung jawab langsung
terhadap pelayanan masyarakat, mulai dari pendidikan, kesehatan, infrastruktur,
pertanian, hingga pelayanan administrasi.
Pengurangan Transfer ke Daerah (TKD) dapat menimbulkan persoalan apabila
tidak disertai perhitungan kemampuan fiskal masing-masing daerah. Apalagi,
tidak semua daerah memiliki sumber pendapatan yang memadai. Banyak kabupaten
dan kota masih sangat bergantung pada transfer pemerintah pusat.
Di satu sisi, pemerintah pusat melakukan penghematan terhadap anggaran
daerah. Namun, di sisi lain, pemerintah tetap mengalokasikan anggaran besar
untuk program-program prioritas nasional. Persoalan ini bukan semata-mata soal
besar atau kecilnya anggaran. Yang lebih penting adalah keadilan dalam
menentukan prioritas.
Jangan sampai pemerintah pusat terlihat semakin kuat secara fiskal,
sementara pemerintah daerah justru semakin kesulitan membiayai kebutuhan dasar
masyarakatnya. Efisiensi semestinya dimulai dari pengeluaran yang tidak
produktif, bukan mengorbankan pelayanan publik yang sangat dibutuhkan rakyat.
Prabowo dan Perubahan Besar
dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Di balik berbagai persoalan tersebut, ada satu agenda Prabowo yang patut
mendapatkan perhatian serius, yakni perubahan mendasar dalam pengelolaan sumber
daya alam Indonesia. Selama puluhan tahun, Indonesia dikenal sebagai negara
yang kaya akan sumber daya alam. Namun, kekayaan tersebut belum sepenuhnya
menghasilkan nilai tambah yang sebanding dengan potensi yang dimiliki.
Kita menjual hasil tambang, perkebunan, dan berbagai komoditas dalam
bentuk bahan mentah. Sementara negara-negara lain mengolahnya menjadi produk
industri bernilai tinggi.
Di sinilah gagasan hilirisasi dan industrialisasi menjadi sangat penting. Indonesia tidak boleh terus-menerus menjadi pemasok bahan mentah bagi industri negara lain. Kita harus memiliki kemampuan mengolah, memproduksi, membangun teknologi, dan menguasai rantai nilai komoditas sendiri.
Lebih jauh lagi, Prabowo mulai menyoroti persoalan kebocoran kekayaan
negara melalui praktik perdagangan yang tidak wajar, termasuk underpricing dan
underinvoicing. Praktik tersebut dapat terjadi ketika volume barang yang
dilaporkan lebih kecil daripada volume sebenarnya, atau harga transaksi
dilaporkan lebih rendah dari nilai sesungguhnya. Akibatnya, penerimaan negara
menjadi lebih kecil, sementara keuntungan ekonomi justru dinikmati oleh
pihak-pihak tertentu.
Presiden Prabowo pernah menyampaikan estimasi kerugian Indonesia
mencapai sekitar Rp15.000 triliun selama puluhan tahun berdasarkan
perhitungannya atas data perdagangan internasional. Angka ini tentu perlu
diuji, diperinci, dan diverifikasi secara independen agar dapat menjadi dasar
kebijakan yang kuat.
Namun, persoalan pokok yang diangkatnya sangat penting: Indonesia harus
mampu mengawasi perdagangan sumber daya alamnya secara lebih transparan dan
memastikan kekayaan nasional memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi rakyat. Gagasan
pengelolaan yang lebih terintegrasi, penguatan pengawasan ekspor, hilirisasi,
industrialisasi, dan pengembangan bursa komoditas nasional merupakan langkah
yang layak diperjuangkan.
Tetapi perubahan ini juga tidak mudah.
Kita berhadapan dengan jaringan kepentingan bisnis yang sudah terbentuk
selama puluhan tahun. Ada kepentingan ekonomi, politik, dan birokrasi yang
mungkin tidak selalu sejalan dengan agenda pembenahan.
Karena itu, pemberantasan praktik bisnis ilegal tidak boleh berhenti
pada pidato dan pernyataan politik. Harus ada penegakan hukum, transparansi
transaksi, audit independen, serta perlindungan terhadap pejabat dan aparat
yang benar-benar bekerja membersihkan sistem.
Negara juga harus memastikan bahwa pengelolaan sumber daya alam tidak
sekadar memindahkan keuntungan dari satu kelompok bisnis ke kelompok bisnis
lainnya. Tujuan akhirnya harus jelas: meningkatkan penerimaan negara,
memperkuat industri nasional, menciptakan lapangan kerja, dan meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
Dunia Sedang Bergolak,
Indonesia Harus Lebih Cermat
Kepemimpinan Prabowo berlangsung di tengah situasi dunia yang tidak
sederhana. Ketegangan di Timur Tengah, perang Rusia-Ukraina, persaingan Amerika
Serikat dan Tiongkok, perubahan harga energi, serta persaingan penguasaan
mineral strategis memberikan tekanan sekaligus peluang bagi Indonesia.
Dalam situasi seperti ini, kekayaan sumber daya alam Indonesia menjadi
modal diplomasi dan kekuatan ekonomi yang sangat penting. Nikel, tembaga,
bauksit, timah, batu bara, minyak, gas, dan berbagai komoditas lainnya tidak
boleh dikelola hanya berdasarkan kepentingan jangka pendek.
Indonesia harus mampu menentukan posisi tawarnya sendiri. Namun,
kekuatan ekonomi dan diplomasi luar negeri akan kehilangan makna apabila masyarakat
di dalam negeri masih berhadapan dengan kemiskinan, pengangguran, mahalnya
kebutuhan hidup, dan pelayanan publik yang buruk. Kita tidak boleh hanya bangga
menjadi negara kaya sumber daya alam. Kita harus mampu membuktikan bahwa
kekayaan tersebut benar-benar membuat rakyatnya lebih sejahtera.
Apa yang Harus Dilakukan
Prabowo?
Menurut saya, ada beberapa langkah penting yang harus segera diperkuat
agar pemerintahan Prabowo tidak hanya berhasil secara politik, tetapi juga
mendapatkan kepercayaan rakyat.
Pertama, benahi manajemen seluruh program unggulan. Setiap
program harus memiliki perencanaan yang realistis, standar operasional yang
jelas, pengelola profesional, dan target yang terukur. Jangan terlalu cepat
memperluas program apabila kualitas pelaksanaannya belum terjamin.
Kedua, bangun sistem pengawasan yang independen dan transparan. Anggaran
MBG, Koperasi Merah Putih, Danantara, dan program lainnya harus dapat diperiksa
secara terbuka. Pengawasan tidak cukup hanya dilakukan oleh lembaga yang berada
dalam lingkaran pelaksana program. Masyarakat, auditor independen, dan lembaga
pengawas harus mendapatkan ruang yang memadai.
Ketiga, berikan ruang yang jelas kepada Wakil Presiden. Presiden
perlu membangun pembagian tugas yang tegas dan terukur. Wakil Presiden harus
menjadi mitra kerja yang produktif, bukan sekadar pendamping dalam kegiatan
kenegaraan.
Keempat, jangan mengorbankan pemerintah daerah. Efisiensi
harus dilakukan secara proporsional. Daerah yang masih tertinggal dan memiliki
keterbatasan fiskal justru membutuhkan dukungan lebih besar. Pemerintah pusat
harus memastikan pelayanan pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur dasar tidak
terganggu.
Kelima, lanjutkan pembenahan pengelolaan sumber daya alam. Hilirisasi
harus dibarengi dengan penguasaan teknologi, peningkatan kualitas tenaga kerja,
pengawasan perdagangan, dan kepastian hukum. Jangan sampai industrialisasi
hanya menghasilkan keuntungan bagi pemilik modal, sementara masyarakat sekitar
tetap hidup dalam kemiskinan.
Keenam, bangun komunikasi yang jujur dengan masyarakat. Pemerintah
tidak harus selalu terlihat benar. Jika sebuah program mengalami kegagalan,
akui dan perbaiki. Jika terjadi penyimpangan, tindak tegas. Rakyat akan lebih
menghargai pemerintah yang jujur daripada pemerintah yang terus-menerus
membangun citra keberhasilan.
Memenangkan Hati Rakyat,
Bukan Sekadar Mempertahankan Kekuasaan
Pada akhirnya, persoalan terbesar pemerintahan Prabowo bukan sekadar
bagaimana mempertahankan koalisi politik, membangun kabinet besar, atau
menjalankan berbagai program unggulan.
Persoalan terbesarnya adalah bagaimana memastikan seluruh kekuatan
politik, ekonomi, dan sumber daya negara benar-benar diarahkan untuk
kepentingan masyarakat.
Prabowo memiliki kesempatan untuk melakukan perubahan yang selama ini
sulit disentuh oleh pemerintahan sebelumnya. Agenda hilirisasi, pemberantasan
korupsi, penertiban pengelolaan sumber daya alam, pembangunan ekonomi desa,
serta peningkatan kualitas sumber daya manusia merupakan pekerjaan besar yang
memang dibutuhkan Indonesia.
Tetapi keberanian mengambil keputusan harus diikuti kemampuan mengelola
pelaksanaannya.
Rakyat tidak akan menilai pemerintahan hanya dari banyaknya program yang
diluncurkan, besarnya anggaran yang dibelanjakan, atau kerasnya pidato seorang
presiden.
Rakyat akan menilai dari apakah harga kebutuhan hidup lebih terjangkau,
anak-anak mendapatkan pendidikan yang baik, nelayan semakin sejahtera, petani
memperoleh keuntungan yang layak, lapangan kerja semakin terbuka, dan korupsi
benar-benar berkurang.
Kita tidak sedang membutuhkan pemerintahan yang hanya hebat dalam
membuat rencana. Kita membutuhkan pemerintahan yang mampu mengubah rencana
menjadi kenyataan.
Prabowo mungkin telah memenangkan kursi kepresidenan melalui sebuah
kemenangan politik yang besar. Namun, memenangkan hati rakyat membutuhkan
sesuatu yang jauh lebih berharga: kejujuran, keberanian, profesionalisme,
keadilan, dan hasil kerja yang nyata.
Sebab, pada akhirnya, ukuran keberhasilan seorang presiden bukanlah
seberapa kuat kekuasaan yang berhasil dipertahankannya, melainkan seberapa
besar perubahan baik yang berhasil diwariskannya kepada rakyat dan bangsanya.





No comments:
Post a Comment